家门口小饭店油烟扰民怎么办?

2014-10-27 gdlusen

家门口小饭店油烟扰民怎么办?城管到底管不管?为什么反映了很久一直不见整改?

在郑州市金水区城市管理行政执法局蹲点这一周,我跟随执法人员参与治理小饭店油烟污染,了解整个过程后,发现城管执法并非我想得那么简单。

油水分离器

市民

A

油烟污染 扰民不断

10月22日下午,城管执法人员何浩和刘建带着郑州市环保局的检测结果来到辖区一家饭店。

“两个月前,有市民举报这家饭店油烟污染非常严重。”何浩说,接到举报后,他们立刻要求饭店整改。

但饭店主人提出疑问,要求出具证据。

“根据《郑州市大气污染防治条例》,餐饮服务场所应当采取设置专用油烟排放通道、安装油烟净化设备等治理措施,违反这一条的将会处以3000元以下罚款。”何浩说,这家饭店并没有安装相应设备。

“在执法过程中,考虑到各方面原因,我们一般先口头通知对方,给予一次自行改正的机会。”何浩说,两次口头通知还不整改,就会下达“责令整改通知书”,限期整改。

城管

B

判定是否污染 须专业检测

对于油烟污染,普通人只能进行主观判断,城管执法人员也一样。

“遇到这样的情况,我们必须请专业人员进行检测,作出判断。”何浩说,城管的任何一项执法,都必须有法可依,有据可查。

于是,执法人员委托郑州市环保局对该饭店排放的油烟进行现场检测和抽样检测。

9月22日,郑州市环境保护监测中心站工作人员和执法人员一起来到现场,用专业设备进行检测。

10月20日下午,执法人员收到通知:结果出来了,来取吧。

10月21日上午9点,我赶到郑州市环保局取检测结果。近12点时,我拿到检测结果,检测结果显示18.7mg/m3。

按照国家环保局2002年1月1日起实施的《饮食业油烟排放标准》,小型饮食业单位油烟最高允许排放浓度为2.0mg/m3,这家饭店油烟污染超出标准数值9倍。

现状

整改流程大约需要2个月

10月22日,我跟随几个执法人员到该饭店,告知该饭店油烟污染,需要限期整改。

“之前已经要求过限期整改,但是当时整改原因是没有安装油烟净化器。”刘建说。

在现场,我发现这家饭店已经安装了油烟净化器。

“尽管安装了净化设备,但是检测结果显示排放的油烟污染物仍超标。”刘建说,因此,他们依然会要求对方限期整改。

“在‘责令整改通知书’规定时间内还未整改,然后才会按照法定程序处罚。”刘建说,但是,该饭店负责人对检测结果提出疑问,他有权再次申请检测,这无形中增加了执法时间。

据介绍,除上述原因外,目前郑州市城管在执法过程中主要依照全国人大常委会制定的法律法规,因为缺少专门的实体法和程序法,导致整个执法过程比较漫长。

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